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做实公职律师“最优解” 搭好税企沟通“连心桥”
2024年08月23日 14:50 
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近年来,襄州区税务局因地制宜、积极探索,按照“聘任+推荐+自愿”原则,通过建立公职律师涉税争议咨询调解工作团队和新时代“枫桥式”税务分局两级联动调解机制,大力构建涉税争议调解新格局,将矛盾纠纷化解在源头。

一是完善机制强保障。建立闭环运行机制。区税务局以“全覆盖、无门槛、申请易、处置快”为着力点,建立以公职律师为主,法律顾问为辅,业务骨干参与的公职律师涉税争议咨询调解制度机制,确保事前有咨询、事中有援助、事后有分析,推动涉税争议从终端裁决向源头预防转变。建立轮岗调解机制。在办税大厅设立了税争议咨询调解岗,每周定期委派2名专业团队人员在办税大厅坐班,接收纳税人涉税问题咨询20余次,使其成为收集和化解税费争议的前沿。设定每月最后一周的周三为法律咨询开放日,由法律顾问为业务骨干提供法律咨询、辅导服务。建立事后回访机制。工作团队不仅做到开门纳客“请进来”,还主动“走出去”,对于已经妥善处理的矛盾纠纷,及时开展事后回访,今年,团队已经走访20余位纳税人缴费人,拉进了征纳双方的距离,减少了涉税矛盾纠纷。

二是综合施策优队伍。做好人才配置。区税务局吸纳局内公职律师、取得税务师资格证、注册会计师资格证的税务干部、各业务部门优秀骨干,以及局内聘请的法律顾问,组建涵盖公职律师1名、税务师2名、业务骨干6名、法律顾问1名的公职律师涉税争议咨询调解团队,切实发挥各类人才优势。优化人才统筹。实行团队化作战,统一应对听证、行政复议、行政诉讼、破产税收债权申报等重大法制事项,精准维护税法权威。强化人才储备。区税务局严格落实省、市税务局关于公职律师培养办法,鼓励干部职工自学法律知识,鼓励干部职工参加法律职业资格考试,逐步将公职律师的培养、管理和使用工作纳入制度化、规范化轨道。

三是协同处理显成效。“线上线下”多点化解。区税务局以建设标准化“枫桥式税务分局”为载体,通过腾讯会议等,打通线上调解渠道和设置线下税费争议调解室,提供争议解决流程和法律政策支撑,促使争议前端化解。“纵横联动”多方援助。强化外部统筹联动,区税务局公职律师涉税争议调解中心同司法、法院、公安等部门构建起纵横联动援助格局。今年,围绕税收减免、发票使用、破产债权申报等事项,目前共办理涉税争议事项14件次。


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