为在全区打造一支素质较高、本领过硬、示范带动力强，有情怀、懂技术、善经营、会管理，能够托起农业、发展农村、引领农民的“新农人”队伍，现结合全区实际，制定如下实施方案。

一、出台背景

为深入贯彻落实习近平总书记关于推动乡村人才振兴的重要指示批示精神，全面落实党中央和省委、市委关于加快推进乡村人才振兴的部署要求，在全区打造一支素质较高、本领过硬、示范带动力强，有情怀、懂技术、善经营、会管理，能够托起农业、发展农村、引领农民的“新农人”队伍，结合我区实际，提出《襄州“新农人”培育工作实施方案》。

二、文件依据

为加快培育一支高素质的新型农业经营主体，打造以襄州“新农人”为标识的乡村人才品牌，构建襄州乡村人才雁阵，为全区乡村振兴提供坚强的人才支撑和智力保障，根据《关于印发<高校毕业生在襄就业创业实施细则><返乡人员在襄就业创业实施细则><就业困难人员在襄就业创业实施细则>的通知》（襄人社发〔2023〕4号）、《市人力资源和社会保障局办公室关于落实就业创业补贴有关政策的通知》（襄人社办〔2023〕7号）、《省财政厅关于明确创业担保贷款财政贴息有关政策标准的通知》（鄂财金发〔2023〕24号）、《关于印发<加快服务业发展实施意见>的通知》（襄州政发〔2023〕5号）、《襄州区家禽及蛋制品产业链奖补资金管理办法》，制定了《襄州“新农人”培育工作实施方案》。

三、起草过程

近年来，襄州区以乡村振兴为引领，着力建设农业特色产业体系，大力发展农村新产业新业态，实施产才融合培育，加快农业产业化、规模化、标准化、品牌化建设，全面整合资金，加大项目扶持，积极吸引社会资本参与农业产业建设。随着培育工作的深入推进，发现我区“新农人”培育及管理工作不规范，存在“新农人”主体积极性不高，培育结果不理想等现象。为一大批懂农业、爱农村、会农技、善经营的襄州“新农人”人才队伍，打造了一批小而特、小而精、小而高的农业产业示范项目，促进农业提质增效，为乡村振兴增添新的活力，区人力资源和社会保障局积极围绕襄州“三农”工作高质量发展，积极开展农村基层调研，征求各镇（街、区）和相关部门意见，起草了《襄州“新农人”培育工作实施方案》。

四、主要内容

《方案》分为总体要求、工作目标、主要内容、工作要求四个部分，共四章十六条，

第一章：总体要求。主要讲述文件出台的背景、政策依据及培育襄州“新农人”应遵循的原则。

第二章：工作目标，明确了文件出台的目的。

第三章：主要内容，共十三条。明确《方案》的实施要求及实施措施等。

第四章：工作要求，共三条。明确《方案》考察办法及实施要求。

五、政策咨询

咨询单位：襄州区人力资源和社会保障局

咨询电话：0710-2811773